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日前，昆明市規劃局發佈瞭《昆明市近期規劃建設規劃(2016-2020年)成果》（以下簡稱《規劃成果》），對昆明市2016年至2020年的現行規劃進行瞭介紹。
第一章總則
第1條規劃目的為加強對近期城市建設的指導與統籌，依據法規和相關規劃的要求，以城鄉統籌、區域協調、社會和諧、資源節約、環境友好為基本原則，結合昆明市實際情況，制定本規劃。本規劃是落實城市總體規劃的重要步驟，是對城市近期發展建設進行控制和指導的法定依據，與昆明市國民經濟和社會發展“十三五”規劃共同承擔對全市經濟社會發展與城市建設的綜合調控作用。
第2條指導思想與原則
1、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀，緊抓國傢“一帶一路”、新型城鎮化和雲南省滇中城市群發展戰略契機，按照城市總體規劃要求，以全面提升城市功能、促進城鄉統籌、實現民生幸福為立足點，進一步強化區域服務中心職能，推動產業經濟創新升級，鞏固綜合交通樞紐地位，完善市政配套設施建設，強化生態綠化環境保護，彰顯歷史文化名城特色，為昆明市建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市奠定堅實基礎。
2、台中水肥清運編制原則
（1）法定性原則。主要按照《中華人民共和國城鄉規劃法》要求，依據城市總體規劃和土地利用總體規劃制定，並由市政府審批形成指導未來五年昆明城市建設的綱領性文件。
（2）前瞻性原則。結合城市發展的重大戰略機遇，完善城鄉規劃對城市建設的超前服務作用，主動策劃城市重點建設項目，高效配置空間資源，全面提升城市功能，不斷優化城市空間佈局，為加快全市城市建設提供規劃保障。
（3）綜合性原則。全面統籌人口、產業、交通、生態等各類建設相關因素，綜合協調城市建設項目、土地儲備、投融資計劃與城市規劃等的關系，保障城市建設的思路明晰、步調一致，達成城市建設共識，形成發展合力。
（4）針對性原則。根據上一輪近期建設規劃實施評估，采取以問題為導向、以需求為導向和以制約為導向相結合的方式，提出有的放矢的應對策略，突出重點區域、重要工程和重大項目，實現重點突破。
（5）實施性原則。以指導具體建設實施為目標，統籌協調各有關部門和建設主體發展意願和要求，圍繞項目庫強化責任分工和時序安排，加強規劃決策、建設導引、實施機制等各環節的建設，確保規劃落實。
第4條規劃范台中清化糞池圍
本規劃所覆蓋的范圍與《昆明市城市總體規劃（2011-2020年）》一致，包括五華區、盤龍區、官渡區的全部行政轄區范圍，滇中新區的空港經濟區、西山區的主城二環路以內地區和福海、前衛、馬街、碧雞四個街道辦事處，呈貢區的烏龍、洛羊、龍城、鬥南、吳傢營、雨花、大漁、馬金鋪八個街道辦事處，總面積為1722平方公裡（含滇池草海水域10.7平方公裡）。本規劃期限為2016-2020年。
第5條規劃強制性內容以重要基礎設施、公共服務設施、生態環境保護、歷史文化保護、居民民生改善為重點，明確近期建設的時序、發展方向和空間佈局。
1、落實國傢“一帶一路”、新型城鎮化及雲南省滇中城市群發展戰略，提升城市功能和公共服務設施配套水平，提高城市綜合交通服務水平，大力發展城市軌道交通、BRT公共交通、步行與自行車等綠色交通。
2、保護城市自然資源和生態環境，嚴格執行生態控制線相關保護要求。
3、保護城市歷史文化，加強歷史文化街區及歷史文化資源保護。
4、切實落實保障性住房建設任務和要求。
5、重視城市綜合防災體系規劃，加強對地下空間資源開發利用的規劃控制和引導。
第6條規劃建設要求
在規劃期內，凡在規劃區范圍內進行的各項規劃建設活動，應符合本規劃；與空間利用相關的各項政策、計劃，應與本規劃相協調。
第二章建設目標、規模與重點
第7條近期建設目標
把昆明建設成為雲南省輻射南亞東南亞的核心，生態文明排頭兵建設的發力點和民族團結進步的示范區；基本形成以“一湖四片、一主四輔”為核心，三大板塊協調發展的網絡化、多中心、組團式的市域城鄉發展格局。突出交通、環保、電信、能源四大類基礎設施建設，城鄉差距得到明顯縮小，為建設立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞的區域性國際中心城市奠定堅實基礎。
第8條近期建設主要規劃指標至2020年，城市建設各項規劃指標確定如下：
（1）實現城鎮化水平達73%；
（2）城鎮居民人均住房面積超過35平方米；
（3）城市綠地率達到40%以上；綠化覆蓋率達到45%以上；人均公園綠地達到12.5平方米以上；
（4）城市和城鎮人均擁有道路面積不低於10平方米；
（5）中心城區生活污水集中處理率95%；
（6）工業污水收集處理率100%；
（7）城市生活垃圾無害化處理率100%。
第9條城市人口規模
1、人口規模：昆明中心城區2020年人口規模為430萬人（常住總人口）。
2、用地規模：規劃期內中心城區用地規模控制為430平方公裡，人均城市建設用地指標控制為100平方米。
第三章近期建設空間發展指引
第10條市域城鎮體系發展指引
1、戰略目標及發展策略
在市域范圍內繼續積極推進核心圈層放射的空間結構形態，構建以昆明主城為核心，以昆明周邊縣、市、區為節點的一核多中心的城鎮空間格局，形成城鄉統籌、產城融合、節約集約的多層次城鄉空間發展格局。
2、空間佈局引導
在市域范圍內進一步推動“一核五軸、三層多心”佈局結構的形成，形成“中心城區—都市區—市域”三個發展層次：中心城區作為區域發展的核心；都市區由中心城區和安寧、嵩明、宜良、晉寧、海口和富民等第二級城市構成，構建交通聯系緊密，經濟社會發展一體的高度城市化地區。
3、等級職能結構構建
近期昆明將形成“中心城區—二級城市—三級城市（鎮）—重點鎮—一般鎮”五級配置的市域城鎮等級結構。中心城區：承載昆明城市的核心職能，重點發展現代綜合服務業、高新技術產業和新型加工業。都市區：包括滇中新區安寧片區和嵩明片區、宜良、海口、晉寧、富民等二級城市，是昆明基本職能的主要空間載體，並接納從中心城區擴散出的產業與人口。
市域其它城鎮：包括三級城市（鎮）、重點鎮、一般鎮，主要承擔具有地域優勢的特色職能和地區性發展中心。
4、昆明主城與滇中新區協調關系
昆明主城與滇中新區將走“兩極引領，分工明確；軸向拓展，擴容提質；有機融合，設施共享”的協調發展道路。
（1）“兩極引領，分工明確”：昆明主城和滇中新區分別承擔“省會功能發展核心”和“產業經濟發展核心”的重要作用。
（2）“軸向拓展，擴容提質”：拉開城市空間骨架，擺脫“單中心蔓延”的城市空間拓展模式，而走向“軸向拓展”的發展格局。
（3）“有機融合，設施共享”：在交通基礎設施、市政基礎設施、綠化環境建設等多種方面形成有機融合、設施共享、相互促進的良性發展氛圍。
第11條市域公共服務設施建設
圍繞昆明市域城鎮體系發展要求及各區縣發展的戰略目標，突出政府主導作用，統籌規劃和安排各項基本公共服務設施。努力構建服務城鄉、佈局合理、層次分明、功能完善的基本公共服務設施體系，實現城鄉基本公共服務設施均等化。構建與“中心城區—二級城市—三級城市（鎮）—重點鎮—一般鎮”的市域城鎮體系結構相適應，與昆明市域各區縣發展要求相匹配，與服務需求相適應的教育、醫療、文化體育、社會福利四大類公共服務設施。
第12條市域生態環境保護
到2020年，城市環境質量和生態景觀不斷優化，基本形成各類環境功能分區明確的城市空間格局，建成區域性自然生態屏障和城市生態調控地帶，生態敏感地區環境良好，生態環境與經濟、社會協調發展、城鄉共同進步，初步奠定生態城市格局。
第13條市域綜合交通建設
以國傢及區域交通發展規劃為指導，以全面提升城市對外交通設施建設與服務水平，提高城市對外交通效率為目標，建設航空、油氣管線、鐵路、公路互為補充，內外交通銜接高效合理的現代化對外交通系統。以昆明長水國際機場航空樞紐、昆明鐵路樞紐、昆明公路樞紐為主體，與繞城高速公路、城市輕軌及快速公交相銜接，組建全省客貨運中心，構建面向國內及南亞、東南亞地區的區域綜合交通樞紐。
1、民用航空
加快推動昆明長水國際機場第二航站樓和第三條跑道建設工程，推進市區和異地候機樓建設，加快推進昆明市國際、國內省際和省內航線建設，設計旅客吞吐量達5000萬人次，成為“中國面向東南亞、南亞、西亞，連接歐洲、亞洲、美洲、非洲、大洋洲的國傢門戶樞紐機場”。
2、鐵路
推進滇藏、成昆（新成昆）、渝昆、內昆、貴昆、南昆、雲桂、滬昆客專等八條鐵路幹線建設，同時加快以昆明為樞紐，沿昆河（昆明－河口，泛亞鐵路東線，中越鐵路）、昆磨（昆明－景洪－磨憨，泛亞鐵路中線，中老鐵路）、昆瑞（昆明－瑞麗，泛亞鐵路西線，中緬鐵路）、昆明-臨滄-緬甸鐵路以及昆騰（昆明－保山－騰沖，泛亞鐵路北線，中緬印鐵路）五條出境鐵路建設。
3、公路
重點加快“198556”幹線公路網建設，包括19條主射線，8條輔助放射線，5條環線，5條東西橫線，6條南北縱線。增加6個高速公路主要出入口，增加8個輔助出入口。從而實現“城際雙高化、縣縣高速化、鄉鄉等級化、村村都硬化、小組通達化”的“五化”目標。
4、城市交通
新建或續建城市高快速環路、環路間主要聯絡線、城區間重要聯絡線和呈貢區、空港區的重要對外聯絡線。針對24個立交節點進行新建或改造提升。推進公交都市建設，繼續推進既有軌道交通1號線、2號線、3號線延伸項目的建設，續建6號線二期、9號線一期工程（晉寧線）建設，新建4號線、5號線、7號線、8號線、9號線二期工程，新建軌道交通安寧-嵩明線、南北快線等工程。
完善城市中心城區主、次幹道路網，基本建成快速路網系統，形成快速暢通、脈絡清晰、功能完備、高效銜接的城市路網。構造城市慢行交通體系，打造構建“公交+慢行”的綠色交通出行方式。完善城市靜態交通系統，合理配置停車資源，優化和引導小汽車停車需求。
5、港口和內河航運
全面推進水運交通建設，重點主要集中在滇池、金沙江、盤龍江、陽宗海的航道與港口碼頭的規劃和實施上。
第14條市域重大市政基礎設施建設
1、給水工程
中心城區進一步完善給水管網，降低管網漏損率，提高供水保障率和飲用水水源水質達標率。安寧市擴建大屯自來水廠；宜良縣新建海馬箐水廠；嵩明縣新建金山水廠；海口片區新建海口水廠；晉寧擴建二街水廠，新建大場新塘自來水廠；倘甸產業園區和轎子山旅遊開發區規劃新建倘甸二水廠。
2、排水工程
結合舊城改造和新區建設，繼續完善城鎮排水管網和污水處理設施，提高污水的收集率和處理率，改善河道水系水環境。進一步提高中心城區污水處理能力，尤其是雨季合流水處理能力，新建昆明市第十三污水處理廠，近期處理規模6萬噸/天；新建昆明市第十四污水處理廠，近期旱季污水處理規模10萬噸/天，雨季合流污水一級強化處理規模40萬噸/天；擴建普照水質凈化廠（昆明市第十二污水處理廠），新增污水處理規模5萬噸/天；新建空港秧草凹污水處理廠，近期規模1.0萬噸/天。規劃加強縣城、工業園區和核心鎮區污水管網和污水處理設施建設。安寧市建污水處理廠2座，新增污水處理能力2.25萬噸/天；東川區新增集鎮污水處理設施規模0.85萬噸/天；嵩明縣新擴建污台中清化糞池推薦水處理廠2座，新增污水處理能力3.5萬噸/天；宜良近期新建污水處理廠2座，新增處理能力2.5萬噸/天，新增集鎮污水處理設施規模0.1萬噸/天；富民縣新增集鎮污水處理設施規模0.15萬噸/
天；石林縣新建污水處理廠1座，新增處理能力2萬噸/天，新增集鎮污水處理設施規模0.6萬噸/天；祿勸縣污水處理廠建設二期工程，規模0.6萬噸/天，新建崇德片區污水處理廠，近期規模1.2萬噸/天，新增集鎮污水處理設施規模1.92萬噸/天；尋甸縣新增集鎮污水處理設施規模0.5萬噸/天；倘甸產業園區和轎子山旅遊開發區新建污水處理廠1座，處理規模1萬噸/天，新增集鎮污水處理設施規模0.35萬噸/天。
第15條中心城區近期建設用地指引
2020年城鎮建設用地規模控制在430平方公裡左右，人均規劃建設用地規模100平方米。其中主城區規劃建設用地規模為330平方公裡；呈貢區規劃建設用地規模為85平方公裡；滇中新區空港片區規劃建設用地規模為15平方公裡。
第16條中心城區近期建設空間指引主城區主要優化城市功能，提升內涵，呈貢區和滇中新區空港片區做適度的外延拓展。
1、主城區空間發展思路
圍繞工業外遷、城市更新改造和城市品質提升的發展策略，以城市道路與交通設施提升和綠地廣場的建設為主，適度提高城市商業服務業設施用地比例。整合現有主城區內工業用地和物流倉儲用地，開展“退二進三”工作，逐步將該區域內現有工業搬遷至滇中新區及周邊縣市工業園區內集中發展。進一步優化提升城市功能，發展現代服務業，保護歷史文化風貌，完善交通、市政等基礎設施，實施環滇池環境綜合治理及公園、山體水體自然環境保育工程，建設成為特色鮮明、文化底蘊豐厚、綜合服務完備的城市核心區。
2、呈貢區空間發展思路
依托馬金鋪高新技術產業基地重點發展電子信息技術、電力裝備制造、生物科技與生物制藥、新能源、新材料等高新技術產業，依托現有公共設施和重大基礎設施，建設成為相對獨立、功能完善、環境優美、交通便捷、公共服務設施發達的現代化城區。
3、滇中新區空港片區空間發展策略
依托昆明長水國際機場，以發展臨空經濟為核心，協調好機場與外部地區的交通聯系，實現不同交通系統的高效轉換。保護機場凈空、電磁環境、周邊生態環境，推進綠色機場建設目標，建成中國面向東南亞、南亞，連接歐亞的航空客運樞紐和航空物流中心。
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